Газовая провокация? О январских событиях в Мангистау

Департамент экономических расследований Мангистауской области уже больше недели пытается разобраться, с чем связан резкий скачок стоимости сжиженного нефтяного газа. Именно из-за подорожания топлива в регионе начались митинги, позже перекинувшиеся на всю страну.

Предварительные результаты следствия показывают, что эти события произошли не случайно.

В первых числах 2022 года жители западных регионов столкнулись с двукратным ростом цен на сжиженный газ, являющийся основным видом автомобильного топлива в нефтяных областях. На заправках литр газа поднялся до 120 тенге, хотя еще недавно недотягивал и до 70! Из-за этого первыми возмутились жители Жанаозеня, вышедшие на митинги, а после к ним начали присоединяться соседи.

Но по какой причине произошло резкое удорожание топлива? Как нам официально объяснили в Министерстве энергетики, дескать, все дело в повышении прозрачности рынка: газ начали продавать через электронную торговую площадку, а там уже товар забрали по той цене, что устроила оптовых покупателей. По этому поводу теперь уже бывший министр энергетики Магзум МИРЗАГАЛИЕВ выступил в Службе центральных коммуникаций, а экстренно вылетевший в Актау вице-премьер Ералы ТУГЖАНОВ объявил, что стоимость литра газа будет снижена до 50 тенге, что впоследствии и случилось.

Но ведь скачок стоимости имел место быть - почему же он произошел? Именно с этим и пытается разобраться ДЭР. Как установило следствие, ранее цены на газ сдерживал меморандум, подписанный Министерством энергетики и ТОО «Казахский газоперерабатывающий завод», занимающимся производством топлива. Документ был оформлен в январе 2021 года, и в рамках этого соглашения цена за тонну газа составляла от 52 тысяч до 70 тысяч тенге.

Однако в середине октября прошлого года акимат Мангистауской области направил письмо в адрес Минэнерго с предложением пересмотреть условия соглашения. Актауские чиновники опирались на обращение ассоциации реализаторов топлива «Мунайлыавтогаз». Эта организация якобы выступила с идеей отменить нижний и верхний пределы цены на газ, с чем акимат согласился. Не стали препятствовать этому предложению и в Министерстве энергетики. Еще 18 октября соответствующее письмо Минэнерго ушло всем заинтересованным сторонам, а уже осенью цена за тонну газа на электронной торговой площадке выросла до 143 тысяч тенге!

Согласно заключению специалиста департамента экономических расследований эти изменения привели к увеличению прибыли ТОО «Казахский газоперерабатывающий завод» более чем на миллиард тенге, причем произошло это буквально за пару месяцев! Очевидно, что эта сумма в итоге легла на плечи простых потребителей: заправлять-то автомобили надо. Ну и логично, что рост стоимости топлива отразился на ценообразовании товаров народного потребления в регионе.

Но самое интересное, кто именно принимал ключевые решения в этой схеме. Следствие установило, что ценовые ограничения меморандума в Министерстве энергетики отменил вице-министр Жумабай КАРАГАЕВ, а предложение ему выслали из акимата Мангистауской области, которым руководит Нурлан НОГАЕВ.

А интрига заключается в том, что господа Карагаев и Ногаев связаны между собой на протяжении длительного времени. Нурлан Аскарович в 2016 году был назначен акимом Атырауской области и трудился там вплоть до 18 декабря 2019 года, пока его не назначили министром энергетики.

И вот ведь какое совпадение: Ногаев стал министром 18 декабря 2019 года, а спустя ровно неделю в кресле вице-министра энергетики оказался Жумабай Карагаев! Но не менее интересно, что до этого момента Жумабай Габбасович трудился заместителем акима Атырауской области! То есть Карагаев был замом у Ногаева, а потом последовал за ним в Минэнерго, где и работал следующие два года. В сентябре 2021-го Нурлан Ногаев стал акимом Мангистауской области, а уже в октябре из этого органа в Минэнерго пришло предложение об отмене нижнего и верхнего пределов цены на газ. И Карагаев со своим двукратным шефом спорить не стал.

И еще один маленький нюанс. Сразу после резкого скачка цен и начавшихся митингов в Службе центральных коммуникаций выступил тогда еще глава Мин­энерго Мирзагалиев и внештатный советник министра Олжас БАЙДИЛЬДИНОВ. Эксперт обронил фразу, ставшую крылатой: «Стоимость товара определяется рынком, она не зависит от заработных плат и доходов. Если люди недовольны этими ценами, они всегда могут воспользоваться общественным транспортом». А позже выяснилось, что Байдильдинов стал внештатным советником главы ведомства как раз в период, когда министерством руководил Нурлан Ногаев!

Вот и напрашивается предположение, что цена на газ выросла не просто так, а благодаря действиям определенных лиц, связанных между собой на протяжении длительного времени. Сумеет ли распутать эту цепочку департамент экономических расследований? Пока уголовное дело заведено по части 4 статьи 361 «злоупотребление должностными полномочиями лицом, занимающим ответственную государственную должность». Наказание за это преступление - до 7 лет лишения свободы с конфискацией имущества.

Михаил Козачков, «Время».